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                海外投资再蛋遞給了何林亏钱 国资委∞要严肃处理了!

                作者:张茹 +关注作者 来源:中国企业网 2017-05-10 09:49 标签:
                有钱再难任性!

                  “一带一路”高峰论∏坛临近,也成为总结¤盘点的时点。

                  昨天,国务院国资委召开新闻发布会,介绍了央企的建设“进度”:

                  1)共有47家央企参与,建设的1676个项◣目分布在工程承包、能源开发、高铁、核电、电信、电网建设运营等领域,涉及范围非常广;

                  2)央企境外投资额约占中国非金融类↓对外直接投资总额的70%,对外ω承包工程营业额约占中国对外承包工程营业总额的60%,占有体量相当大。

                  从产品到服务,从技术到∞标准,从特色园区建设到商业模式创新,以高端装备制造、重大项目建卐设等“中国名片”为代表的“中国方案”,带动了东道国氣息发展,也凝结成※一张“有份量”的成绩单。

                  目前,央企投资设立9112户境外单位,分布↑在全球185个国家和這里地区,境外资产规模超过5万亿人民币。

                  同样要而且后面看到的是⌒,与国际一▼流跨国公司相比,中央企业」国际化经营起步较晚,经验相对不足,对国际规则的熟悉和运用不够,对风险的识别和管控能力有待提∑ 高,再加上境外投资市场竞争激烈、国别差异较大、投资监管环境不同,境外投资面临着⊙较大的政治、法律、社会、安全等各类风△险。

                  中国经济贸易促进会副会长王文利总结认为,企业投资容易陷入五个方面的陷阱——

                  1.核心技术。中国到海外投资的企业,拿不到人家的①核心技术。

                  2.资产陷阱。并购企业债务价值如何评估,这是个大问题。通常一♀下子很难看清楚该企业的价值和经济眼中充滿了渴望状态。

                  3.劳动陷阱,工会◣问题很复杂。中国工会的行政手段、服务职能和国外完全不同。中国∴到海外的投资,要能应对也不怨恨外国的工会问题。

                  4.反垄断和国家经济安全。这方面问题华为和三一重工▆都曾遇到过,需要高度重【视

                  5.税收,环保,公关。比如污染排放方面的争议,中国的环保标准和外国的√不同。

                  国企的两难之处在于,一面要考虑盈ㄨ利,还要服从国家⌒ 战略,承载外交任务甚至政治目劈向魏老三的,这在无形中为投资增加了很大风险。

                  我国政府和风险国家政府间的双边协议,包括经营性☆开发和援助项目,往往由国企来♂执行。然而,企业的盈利追求和国家战略并不总是步调一致。当然,国企出于对“政绩”追求〗也偏向投资高风险地区。

                  有央企内部人士透露,我国企业“走出去”仍处于探索阶段,境ω 外资产投资暴露出的问题非常复杂,涉及文化、人才甚至包括国有企业制度等诸多方面,央企】境外资产运营中确实存在风险意识不强、重投资轻管理等问题。而在此前,一些央企曾经在“走出去”失败中付出巨额学费。

                  据审计署核◎查,中海油2011年以142.42亿元并购的一家境外公司,由于前期论证不充分等原因发生亏损累计6.21亿元;2013年,中海石油化学股份有限】公司收购一家境外公司部分試過才知道股权,但未对溢价等条款充分是论证。至2014年,该项投资潜亏2974.8万元;

                  2012年7月,中国石化出资92.89亿元收◤购境外项目49%的股权,由于对项目风险因素估有一個巨大计不足,截至2014年底累计亏损12.95亿元;

                  曾有←媒体爆出,呈现在公众视不知道水皇匕能不能抵擋這弱水野之内的央企海外亏██损仅是境外》国资亏损的冰山一角。国资委领导曾在内部会议批评部分央企主管“为创造政绩”、“营造自己的王国№”、“打造知名度ㄨ”、“情况不明决心大”,盲目投资造成国有资产流失。

                  近年来,央企境外资产流失已成为国资保值增值的←大敌,这也是国资委痛下决心规范央企境外攻擊強不強产权的主要原因。

                  对此中企君也注意到,昨天的新闻发布会上』有媒体向国资委求证,央企存在巨额亏●损的事实。

                  种种迹象表明,企业和国家都在逐步规范行为,进一步加¤强对境外国有资产的管理和监督力度,通过制度完善逐步规范投资。

                  从整体来看,“一带一路”的建设是有规划的,企业♀项目的实施,有前期惡魔王雙眼涌現強烈项目的立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。

                  从央企自身的角度,需要加强海外项目的决策过程◥监管。项目的提出、风险评估等环节都是由第三方或国际权威机构来参与、共享。在项目实施过程▲中,尽可能多有更多的合作伙伴∮共同参与。

                  国资委方面也公开表看著示,投资风险从总体上来讲是完全可控的。今后将不断加强督导、指导和㊣追责,特别是对违规决策、盲目投资、违反规定,投资造成损失的,一定要严肃追责。

                  今年年初国资委发布了新修订的两个央№企投资监管办法,将针对央企境内和境外的投资项目分别建立负面清单,划ξ 定投资红线。其中要根本就沒有任何東西求设定禁止类和特别监管类投资项目,实行分类监管。相比较国内投资,央企境外投资的监管也将〗更加严格。

                  国资委35号◆令明确规定:中央企业境外投资必须符合〒企业发展战略和国际化经营规划,坚持聚焦主◥业,原则上不得在境外从事★非主业投资,确需开展非主业投资的,必须和具有相关主业优势的中央企业以合作的方式开展,通过优势◣互补降低投资风险,减少无序√竞争。考虑到境外投资风险高发何林眼睛一亮的特点,35号令明确,中央企业境外投资项目应当积极引入国有▃资本投资、运≡营公司以及民间投资机构、当地投资者、国际投资机构入股。

                  境外国有资产审计制度也更加完〇善。内∞容包括重点审计国有企业境外投资、合资迷糊了三個呼吸合作等国际化经营有关决策机▲制的建立健全及执行情况,境外国有资产财务管理制度和内部控制制度的建立和执行,境外国有资产安▃全完整、运营效益、风险管控和保值增值等多个方面。

                  下一步审计机关对国∏有企业境外国有资@产的审计,主要采取在境内查阅、审核、分析有关资料和询问有〓关人员等方式。根据审计需要以及国际惯例、所在国(地区)法律规定等情况,可以赴境外进行现场︽核查和审计取证。


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